Успехи района – результат совместного труда

В 2022 году представительный орган муниципального района продолжил решать вопросы, отнесенные к его компетенции.
Деятельность Совета в 2022 году проходила в тесном взаимодействии с врио главы администрации муниципального района, его заместителями, главами сельских поселений, другими органами местного самоуправления муниципального района сельских поселений и основана на взаимопонимании и достижении конкретной цели – развитие муниципального района и улучшение качества жизни его жителей.
Основная деятельность Совета – это принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Кушнаренковского района. Нормотворческая деятельность Совета в отчетном году осуществлялась в соответствии с планом работы. В отчетном году состоялось десять заседаний Совета, на которых депутатским корпусом принято 94 решения, затрагивающие все сферы жизнедеятельности сельчан.
В соответствии с Уставом, Регламентом заседания проходят один раз в квартал, за исключением внеочередных заседаний, которые созываются по мере необходимости. В заседаниях в обязательном порядке принимали участие врио главы администрации муниципального района и его заместители. Также по мере необходимости на заседания приглашались представители организаций и учреждений, присутствие которых необходимо при рассмотрении вопросов повестки заседания и принятия решений.
В соответствии с Уставом муниципального района из состава депутатов Совета в порядке, установленном регламентом Совета, сформирован Президиум Совета, постоянные и иные комиссии. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетна Совету муниципального района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Проекты решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, а также об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год проходят экспертизу в Ревизионной комиссии. Руководителем органа внешнего муниципального финансового контроля Эльзой Рашитовной Шайхутдиновой в отчетном году представлено четыре заключения на проекты решений о бюджете и изменений в нем. В соответствии с Положением о бюджетном процессе Ревизионной комиссией муниципального района внесено заключение на отчет об исполнении бюджета за 2021 год на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета.
Не могу обойти стороной работу Молодежного совета в представительном органе. В настоящее время в соответствии с Уставом муниципального района Молодежный совет состоит из тринадцати человек. Председателем Молодежного совета является Зарипов Айдар Ильдусович, в данный момент находится в СВО, был мобилизован в сентябре 2022 года. Временно его обязанности исполняет его заместитель. Заседания Молодежного совета проводятся на регулярной основе, а их предложения и мероприятия всегда интересны для подрастающего поколения и отвечают запросам времени. Проведено четыре заседания, рассмотрено 16 вопросов.
Для обеспечения деятельности Совета, рассмотрения и подготовки материалов заседаний президиума, решения, принимаемые Советом, проходят предварительное рассмотрение на заседаниях постоянных комиссий Совета. Именно постоянными комиссиями проводится основная работа по подготовке решений Совета совместно с профильными отделами админис-трации района и общественностью.
В целях повышения эффективности работы над проектами в 2022 году продолжилась практика проведения совместных заседаний президиума и постоянных комиссий. Такие заседания позволили более качественно и подробно построить обсуждение проектов, учесть мнение и предложения большинства депутатов, своевременно внести требуемые изменения. За отчетный период всеми комиссиями, проведено всего лишь четыре заседания ввиду того, что заседания, часто проводились путем опроса.
Задачами постоянной комиссии по бюджету, налогам, и вопросам собственности является формирование системной и завершенной нормативно-правовой базы в области бюджетного законодательства на местном уровне. Под руководством председателя постоянной комиссии Ильшата Шакирьяновича Файзуллина за отчетный период в рамках работы комиссии проведено три заседания с участием должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей учреждений рассмотрено 23 проекта.
В числе вопросов, рассмотренных комиссией, основное место занимали проекты, направленные на регулирование отношений в сфере бюджетного законодательства, внесение изменений в бюджет муниципального района на текущий год. Постоянной комиссией поддержан проект о порядке осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю.
Решение вопросов местного значения осуществляется, прежде всего, за счет средств местного бюджета. В ноябре – декабре 2022 года постоянной комиссией проведена большая и серьезная работа по рассмотрению проекта бюджета муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Состоялось два заседания с участием главных распорядителей бюджетных средств. Ут-верждены основные параметры бюджета на 2023 год.
Бюджетный процесс в муниципальном районе строится в строгом соответствии с нормативной правовой базой. Одним из этапов бюджетного процесса является отчет об исполнении бюджета. Отчет за 2021 год представлен в Совет в установленные сроки. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проведены публичные слушания по вопросам исполнения бюджета муниципального района в истекшем году. Главное внимание уделялось определению стратегических направлений при распределении бюджетных средств, работе над нормативной базой, управлению муниципальным имуществом, контролю за исполнением вопросов местного значения. В 2022 году проведено два публичных слушания.
Постоянной комиссией по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле и иным видам услуг населению проведено одно заседание совместно с Президиумом Совета, где рассмотрено 13 вопросов.
Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, а также по урегулированию конфликта интересов провела одно заседание, рассмотрев один вопрос.
В отчетном году на заседаниях Совета заслушаны отчеты врио главы администрации и его заместителей о результатах деятельности исполнительно-распорядительного органа за 2021 год.
Принято восемь муниципальных правовых актов, касающихся экономической политики и муниципальной собственности. Особое внимание в отчетном году коллегиальным органом уделено приведению в соответствие с действующим законодательством ранее принятых правовых актов это: «Об изменении Положения о порядке оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в аппаратах Совета и Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан», «Об изменении Положения об оплате труда работников, занимающих должности и профессии, не отнесённые к муниципальным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятель- ности органов местного самоуправления», Утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования построенных или приобретенных в рамках государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года №728 (с изменениями) «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», «Положение о расчете размера платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального района Кушнаренков-ский район Республики Башкортостан», «Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования построенных или приобретенных в рамках государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года №728 (с изменениями) «Об утверждении государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан».
Приняты решения: «О передаче муниципального движимого имущества в государственную собственность Республики Башкортостан»; «О передаче муниципального недвижимого иму-щества в государственную собственность Республики Башкортостан».
Среди важных решений Совета в 2022 году можно отметить рассмотрение и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального района до 2025 года, утверждение бюджета на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов.
В связи с отсутствием в достаточной мере кадровых и финансовых возможностей для решения вопросов местного значения в сельских поселениях пролонгированы полномочия в области градостроительной деятельности, осуществления муниципального жилищного контроля, создания условий для жилищного строительства с уровня поселений на уровень района.
Путем заключения соглашений скорректирован перечень автомобильных дорог местного значения Шариповского сельского поселения, также продлены сроки действия соглашений десяти сельсоветов по передаче полномочий района по вопросам дорожной деятельности в отношении использования автомобильных дорог местного значения, обеспечения безопасности дорожного движения на них на уровень сельских поселений. Также дополнительным соглашением, принятым решением Совета Поселение передает району полномочия по нестационарным торговым объектам и вопросу содействия в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В силу решения, принятого 20 сентября 2020 года возглавляю подотчетный Совету орган, сформированный на срок полномочий Совета – Президиум. В соответствии со статьей 15 Регламента Совета муниципального района президиум Совета осуществляет предварительное рассмотрение и обсуждение вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, обеспечивает деятельность депутатов в Совете и его органах. В отчетном периоде проведено десять заседаний Президиума Совета, было принято 121 постановление. На заседаниях Президиума утверждалась повестка дня очередных заседаний Совета, предварительно обсуждались выносимые на заседание Совета проекты решений. Направили 12 ходатайств в Ассоциацию Совет муниципальных образований Республики Башкортостан для награждения Почетными грамотами и благодарностями в честь Дня местного самоуправления, четыре ходатайства для награждения Почетными грамотами Марданшина Р.М.– депутата Госдумы Российской Федерации. Почетными грамотами и благодарностями председателя Совета района были награждены: десять человек на День местного самоуправления, девять – на весенний праздник Сабантуй, семь наград медицинским работникам в честь для медработника, 14 наград в честь дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Мною, как председателем Совета принято десять постановлений и 25 распоряжений по основной деятельности и личному составу Совета.
При разработке муниципальных нормативно-правовых актов проводится предварительная правовая экспертиза прокуратурой Кушнаренковского района. Проекты решений изучаются на наличие коррупциогенных факторов, соблюдение юридической техники на соответствие действующему законодательству. В истекшем году представлений на решения Совета от прокуратуры не поступало.
В соответствии с требованиями законодательства по регистрации муниципальных правовых актов аппаратом Совета осуществлялась работа по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом для включения их в Республиканский регистр муниципальных правовых актов. В 2022 году направлено 52 решения Совета в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции. Информация о действующих решениях нормативно-правового характера передается в государственный регистр в установленном порядке и установленные сроки. Экспертные заключения из Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции на принимаемые решения не поступали.
Работа депутата, постоянной комиссии и Совета в целом должна оцениваться объемом дел и инициатив, которые принесли видимую пользу конкретным людям и Кушнаренковскому району.
В 2022 году депутаты продолжили работу по приему граждан в своих избирательных округах. Все обращения были рассмотрены, даны разъяснения, подготовлены ответы. Чаще всего жители обращались по вопросам очистки дорог, отсутствия уличного освещения и др.
Другой формой деятельности депутатов во благо населения является благотворительная и спонсорская помощь.
В избирательном округе №10 депутатом Хафизовым Артемом Айратовичем оказана спонсорская помощь для приобретения новогодних детских подарков для детей детского сада села Иликово.
В избирательном округе №12 Валеев Минзиль Фанильович приобрел новогодние костюмы Деда Мороза и Снегурочки для сельского Дома культуры села Бакаево.
Депутат от избирательного округа №13 Сахауов Фларит Фанилович по просьбе жителей микрорайона Андреевский содействовал в организации и проведении сети Ростелеком.
Депутат избирательного округа №14 Каюмов Ринат Абзалович был главным действующим лицом в качестве Деда Мороза на районных новогодних утренниках. Он как депутат активно участвует в жизни своего округа. В преддверии новогоднего праздника принял активное участие в проводимом сельским поселением Старогумеровский сельсовет в селе Султанаево вместе с представителями района встречи с родителями мобилизованных СВО и поздравить их с новогодними праздниками. Это была тёплая встреча, говорили о нуждах, о проблемах. Родители были довольны заботе и поддержке. Праздник наполнен концертными номерами. Были трогательные моменты, слезы матерей. Ринат Авзалович всех удивил и украсил праздник своими всесторонними талантами: читал стихи, пел песни, играл на дудке. Остались только приятные впечатления. За круглым столом встречи семьи мобилизованных были одарены новогодними подарками: от районного союза женщин, местной администрации сельского поселения, ИП Валиуллин магазин “Яшьлек”, ООО “Народные продукты”.
Депутат от избирательного округа №4 Гафиуллин Азат Галинурович проявил немалую активность в организации и проведении мероприятий фракции партии «Единая Россия».
Депутат от избирательного округа №9 Рахматуллин Ильфир Закиевич обустроил и украсил новогоднюю елку в микрорайоне Подстанция.
В проведении новогодних праздников приняли участие все депутаты Совета, оказав спонсорскую помощь. На самом деле в добрую традицию депутатского корпуса превратилось проведение новогодних елок, поз-дравление депутатов с подарками и сладостями. В 2022 году мы порадовали 160 ребят. Спасибо всем депутатам за поддержку и отзывчивость!
В декабре 2022 года в районе прошла акция Елка желаний. У одной из обучающихся школы села Карача-Елга Далии Саитовой было пожелание встретиться с Председателем Совета, врачом Вахитовым Рустэмом Ринатовичем, побывать в его клинике. Сестра учится в мед.колледже. Далия тоже хочет стать врачом. Ее пожелание мной исполнено, провели экскурсию по клинике.
Ахмадуллин Марат Замирович – временно исполняющий обязанности главы администрации района вручил подарок, мягкую игрушку для сестренки Сафине Бекбулатовой, проживающей в селе Шарипово.
Тангатаров Айвар Ахняфович – секретарь Совета исполнил пожелание Зилары Габдрашитовой из села Старые Тукмаклы и также подарил мягкую игрушку.
С начала проведения специальной военной операции на Донбассе депутаты активно включились в акции по оказанию материальной и гуманитарной помощи мобилизованным гражданам из Кушнаренковского района. Всеми 18 депутатами и работниками Совета района оказана финансовая помощь для комплектования посылок мобилизованным бойцам нашего района с тёплыми вещами, медикаментами и многим другим.
Хочу поблагодарить наших сограждан, которые приняли мужественное решение стать добровольцами, а также тех, кто, оставаясь верными воинской присяге, призваны в рамках мобилизации для выполнения поставленных боевых задач. Из нашего района ушло 73 человека. Мы обязательно поддержим их и их семьи, а также будем с нетерпением ждать возвращения домой.
Но самое важное – это морально поддержать наших ребят, дать понять, как они дороги нам, что их семьи находятся под вниманием, окружены теплом и заботой.
Я сам лично для СВО упаковал десять медицинских пакетов гуманитарной помощи.
Вахитов Руслан Ринатович – депутат организовал ремонт машины, которая направилась в зону СВО с гуманитарной помощью. Также выделил финансовые средства на приобретение ограды погибшему военнослужащему в зоне СВО Байдукову Николаю Игоревичу.
Латыпов Тимур Янович – депутат обеспечил семью мобилизованного из с.Шарипово дровами.
Работа по поддержке наших ребят продолжается.
В республике второй год реализуется проект «Атайсал», который включает в себя большие и малые дела для малой Родины. За это время наши земляки совершили более 11 тысяч добрых дел – благоустраивали об-щественные территории, выполняли ремонт социальных объектов, проводили множество различных мероприятий. Жители Кушнаренковского района также принимают участие в проекте «Атайсал». Например, в д. Ямской фермер Николай Ляпустин построил часовню Иконы Казанской Божьей Матери. Благодаря этому местные жители могут посещать храм в любое удобное для них время, а не выезжать в районный центр.
Ильфар Миргалеев из д.Калтаево на приобретение квадракоптера выделил 560000 рублей.
Файзулла Хайфуллин (д.Среднеакбашево) для строительства здания для проведения Никахов – 1 миллион рублей и 5 миллионов рублей для строительства мечети.
Самат Рамазанов (с.Бакаево) – благоустройство кладбища – 600000 рублей и другие.
Стоит отметить, что 2023 год объявлен Главой Республики Башкортостан Радием Хабировым Годом полезных дел для малой Родины. А это значит, что «Атайсал» продолжит свое развитие.
На территории района уже реализовано 54 проекта. Я призываю депутатов района присоединяться к этой акции и внести свой вклад в развитие своего села. И самое активное участие в новом году является обязанностью каждого из нас.
Создание необходимых условий для эффективной деятельности депутат-ского корпуса, оказание практической помощи депутатам в исполнении их полномочий, проводит аппарат Совета. В 2022 году в сфере правового регулирования проведена правовая и антикоррупционная экспертиза решений Совета. Секретарем Совета и специалистами аппарата принято участие в подготовке проектов решений, обеспечено организационное сопровождение заседаний профильных комиссий, заседаний президиума, заседаний Совета, двух публичных слушаний, осуществлена передача информационных сообщений с приглашением депутатов для участия в мероприятиях, проведено обеспечение проектами правовых актов депутатов, в электронном виде и на бумажном носителях, информирование населения района о деятельности Совета в газете «Авангард» и на официальном сайте района.
В отчетном периоде оказана своевременная помощь представительным органам сельских поселений по внесению изменений в Уставы сельских поселений. В соответствии с графиком принятия муниципальных правовых актов своевременно и качественно с соблюдением требований, установленных федеральными законами 131-ФЗ и 97-ФЗ представлены на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан. Вопрос своевременного приведения Устава муниципального района и сельских поселений в соответствие с действующим законодательством находится на постоянном контроле администрации Главы Республики Башкортостан. В марте 2023 года планируется принять в проект муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района», на апрель запланированы публичные слушания. Такая же процедура предстоит представительным органам сельских поселений во второй декаде февраля.
В соответствии с федеральным законодательством, в сфере противодействия коррупции обеспечено своевременное проведение декларационной кампании по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и уведомлений за 2022 год выборными должностными лицами муниципального района и сель-ских поселений.
Депутатскому корпусу в 2023 году предстоит продолжить деятельность, направленную на создание условий для экономического развития района, повышение качества жизни населения, обеспечение социальной стабильности, гражданского мира и согласия в обществе, укрепление местного самоуправления. Совместно с представительными органами сель-ских поселений необходимо увеличить количество встреч с жителями района в целях снятия острых проблем и более оперативного решения возникающих вопросов.
В сентябре 2023 года в шести сельских поселениях состоятся выборы депутатов. В республике пройдут выборы депутатов Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан. Наша задача – достойно провести эту работу.
В завершение своего отчета, хочу еще раз поблагодарить всех депутатов, которые, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по основному месту работы, проявляли себя во всех направлениях деятельности Совета. Сложилась работоспособная и надежная команда, готовая работать в интересах жителей района. Наши депутаты разные по возрас-ту, роду занятий, убеждениям, взглядам, но все в одинаковой степени ответственны и неравнодушны к районным делам, нуждам населения. Успехи района – это результат совместного труда администрации муниципального района, поселений, депутатов всех уровней, тружеников нашего района.
Спасибо врио главы администрации муниципального района Ахмадуллину Марату Замировичу за совместную продуктивную работу, нацеленную на повышение уровня благосостояния жителей нашего района! Также выражаю благодарность Прокурору Кушнаренковского района, руководству отдела МВД России по Кушнаренковскому району, заместителям Главы и структурным подразделениям администрации, главам сельских поселений, представителям средств массовой информации, профессионально освещавшим работу, спасибо всем за совместную слаженную, активную работу на благо населения Кушнаренковского района!