+30 °С
Облачно
Общие статьи
9 Марта 2021, 04:45
Оправдать доверие избирателей
(Из выступления председателя Совета муниципального района Р.Р.Вахитова на V заседании Совета муниципального района Кушнаренковский район РБ V созыва 12 февраля 2020 года).
В соответствии с Регламентом Совета муниципального района Кушнаренковский район представляю вашему вниманию информацию об итогах деятель-ности Совета не за прошедший год, а вкратце за весь период 4-го созыва с октября 2016 по сентябрь 2020 года, который был сформирован и вступил в свои полномочия в октябре 2016 года из 18 депутатов, согласно Уставу муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан. Я думаю, что будет полезно и что будет возможность что-то перенять.
Совет муниципального района строил свою работу на основе федерального и республикан-ского законодательства, Устава муниципального района, Регламента Совета. При определении основных направлений своей деятельности, Совет исходил из ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Главы Республики Башкортостан к народу и Государственному Собранию – Курултаю республики. Работа Совета была направлена на поддержание сбалансированности бюджетной системы, развитие экономики района, решение вопросов, вносимых на рассмотрение заседания Совета муниципального района, законотворческую деятельность, а также организационные мероприятия.
Остановлюсь на ключевых моментах, характеризующих деятельность Совета муниципального района в отчетный период.
За прошедшие четыре года было проведено 49 заседаний Совета муниципального района (в 2016 году – 5 заседаний, рассмотрено 43 вопроса, в 2017 году – 10 – 81 вопрос, в 2018 – 8 – 88 вопросов, в 2019 году – 15 – 127 вопросов и в 2020 – 9 заседаний, рассмотрено 87 вопросов), на которых рассмотрено и принято 426 решений. В соответствии с принципом гласности и прозрачности деятельности по решению Совета проведено 18 публичных слушаний, в т.ч. по проектам редакции Устава, об исполнении бюджета, по проектам прогноза социально-экономического развития и проектам бюджета муниципального района. С 2016 по 2020 годы для приведения в соответствие с действующим законодательством в Устав района 3 раза вносились изменения и дополнения.
Особое внимание уделялось в отчетный период разработке нормативно-правовых документов. Нормотворческая деятельность Совета осуществлялась совместно с Администрацией района и прокуратурой Кушнаренковского района через внесение предложений в планы подготовки муниципальных правовых актов, участие в работе заседаний постоянных комиссий, подготовку заключений на проекты нормативно-правовых актов.
В соответствии с Регламентом Совета все выносимые на заседания вопросы подлежат предварительному рассмотрению профильными комиссиями Совета. Таким образом, депутаты не только непосредственно учас-твуют в подготовке проектов на заседаниях, но и несут ответственность за обоснованность принимаемых решений. Данный подход побуждает депутатов в процессе подготовки к заседанию лично вникать в суть предлагаемого проекта и оценивать его с точки зрения избирателя и возможных для него последствий.
Большинство проектов на рассмотрение Совета было внесено главой Администрации муниципального района. Председатель Совета, постоянные комиссии, депутаты также были инициаторами внесения предложений.
Из 171 проекта решений, внесенных главой Администрации:
- 32 вопроса подготовлены финансовым управлением;
- 23 вопроса – комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан;
- 24 вопроса архитектурой и градостроительством;
- 15 вопросов – кадровой службой;
- 11 вопросов – экономической службой.
Глава Администрации в соответствии с Уставом раз в год представлял Совету отчет о своей деятельности, деятельности Администрации и других подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом. Были заслушаны отчеты заместителей главы Администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, информации структурных подразделений Администрации управлений, отделов о деятельности, в том числе о ходе исполнения решений Совета, за определенный Советом период времени.
Такие как отчеты начальника ОМВД России по Кушнаренковскому району, главного врача района, отделов сель- ского хозяйства, физической культуры, спорта и туризма, по делопроизводству и работе с обращениями граждан. Депутатами утверждено Положение об об-щественной палате, внесены изменения в ряд положений по предпринимательству, в план приватизации муниципального имущества, арендную плату за землю, в структуру Администрации района.
Решением Совета присвоено звание «Почетный гражданин муниципального района Кушнаренковский район» Шуралеву Александру Михайловичу, Гилязеву Алику Закуановичу, Шайбаковой Мунире Габдулловне.
Заключались ежегодно дополнительные соглашения о передаче полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений сельсоветов по дорожной деятельности, вопросам архитектуры, пенсионного обеспечения, по нестационарным торговым объектам, по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, и другие.
Утвердили расценки телевидения, Гимназии с. Кушнаренково, отдела культуры, МУП «Архитектура», МАУ центр дет-ского отдыха «Горский».
Председатель Совета регулярно, раз в год представлял на заседании Совета информацию о правотворческой и иной деятельности Совета и его органов.
Заслушивались отчеты о деятельности постоянных комиссий и других органов Совета, информации о деятельности депутатов Совета.
В проведенных 34 заседаниях Президиума Совета принято 381 постановление Президиума. Постановлениями председателя Совета утверждались долж- ностные инструкции, проекты решений Совета, Положения о проведении публичных слушаний и другие документы, имеющие нормативный характер, предназначенные для неоднократного использования. За созыв их было – 46. Также принимались Распоряжения председателя Совета по личному составу работников Аппарата Совета, иным вопросам внутренней организации и деятельности Совета, всего 98.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, выработки проектов решений и конкретных мероприятий, а также осуществления контрольных функ-ций в Совете муниципального района действовали и действуют четыре постоянные комиссии. Каждая комиссия рассматривает вопросы, отнесенные к своей компетенции. Это позволяет проводить глубокую проработку вопросов, вносимых в повестку дня, и принимать по ним взвешенные решения. На заседаниях комиссий происходит детальное обсуждение проблем.
Постоянные комиссии осуществляли свою деятельность в соответствии с планом деятельности Совета и планом своей деятельности. Ими проведено 33 заседания, рассмотрено 377 проектов решений Совета.
Наиболее активно работала постоянная комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности, комиссия по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле и иным видам деятельности, аграрным вопросам, использованию земель и природных ресурсов, экологии и чрезвычайным ситуациям. Желает лучшего деятельность комиссии по социально-гуманитарным вопросам.
Объем полномочий органов исполнительной власти муниципального уровня требует больших вложений из местного бюджета, поэтому одной из первоочередных задач Совета является вопрос финансовой обеспеченности района. Советом проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования бюджетно-финансовых отношений. Депутаты в течение созыва осуществляли постоянный контроль соблюдения бюджетных процессов, расходования средств бюджета, эффективного использования муниципальной собственности, что имеет сегодня принципиальное значение для успешного решения сложных, жизненно важных вопросов. Большой объем работы проделан депутатами по формированию доходной части и рациональному использованию расходной час-ти бюджета муниципального района. Ежегодно в ноябре по проекту бюджета, в апреле по его исполнению за предыдущий год проводились публичные слушания, что обеспечивало доступность информации по бюджету для населения и реализации права участвовать в его формировании и осуществлении общес-твенного контроля.
Принимая новые решения, Совет постоянно держит на контроле исполнение ранее утвержденных нормативных документов. На заседаниях Совета систематически заслушивались отчеты исполнителей о ходе реализации принятых Советом решений.
В рамках проводимой в нашей стране государственной политики по противодействию коррупции органы местного самоуправления муниципальных образований должны в полной мере реализовывать свои полномочия по пресечению причин коррупции, т.е. вести профилактическую работу в этом направлении. Данный вид деятельности осуществляла ревизионная комиссия Совета – орган местного самоуправления, призванный реализовывать функции по контролю исполнения бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Им подготовлено 19 заключений.
При Совете муниципального района успешно работает Молодежный Совет. Отчет об их деятельности будет представлен на ближайшем заседании.
Важная часть депутатской деятельности – работа с избирателями. Депутаты активно занимались этой работой: согласно утвержденному графику вели прием избирателей по месту жительства, проводились отчетные встречи с избирателями. Анализ обращений к депутатам показывает, что основными вопросами являются земельные, жилищные вопросы, вопросы по оказанию материальной помощи, благоустройству, трудоустройству, ремонту дорог и тротуаров, освещению улиц и другие жизненно важные вопросы.
Председателем, заместителем председателя, секретарем Совета муниципального района регулярно проводились приемы граждан по личным вопросам, рассматривались письменные и устные заявления и обращения избирателей.
Учитывая, что заседания являются основной формой работы районного Совета, его легитимность зависит от наличия кворума. Участие на заседаниях – это основная обязанность депутата. В среднем участие депутатов за прошлый созыв составило 80%. Хочу напомнить, что согласно статье 32 Регламента Совета «уважительными причинами отсутствия на заседании Совета, в частности, являются: болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия и военные сборы». Несмотря на то, что наши депутаты в минувшем году без уважительных причин заседания особо не пропускали, еще раз призываю вас, уважаемые коллеги, максимально посещать заседания Совета и постоянных комиссий. Отмечу, что в нынешнем созыве за короткий срок за два заседания уже семь пропусков.
Секретарь Совета и специалисты аппарата Совета проводили работу по обеспечению нормативными документами, материалами заседаний президиума и Совета, разрабатывали планы работы, организовывали заседания Совета, Президиума и комиссий, оказывали помощь в организации и проведении публичных слушаний. В соответствии с требованиями законодательства по регистрации муниципальных правовых актов, Аппарат Совета проводил работу по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов республики. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Совместная работа Администрации и депутатов Совета по подготовке и реализации решений дает возможность держать под контролем все наиболее важные для жителей вопросы. В настоящее время за все решения, касающиеся жизнедеятельности муниципального района, имеющего одновременно и большие права, и большие обязанности, отвечают перед жителями народные избранники, а за их исполнение – Администрация района. Одним из достижений в деятельности муниципалитета за последние годы следует признать установление в целом отлаженного механизма взаимодействия представительной и исполнительной власти. Эффективная деятельность Совета является закономерным результатом его плодотворной работы с Администрацией, государственными и общественными органами, другими субъектами правотворческой инициативы и гражданами.
Подводя итоги работы Совета муниципального района, направленной на реализацию Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления”, можно с уверенностью говорить о позитивном вкладе Совета 4-го созыва, как в сохранение экономического потенциала района, так и в выполнение социальных обязательств. За четыре года деятельности районный Совет решил немало проблем и задач, создавая правовой фундамент социально-экономического развития района.
С сентября 2020 года начал свою работу новый пятый созыв. С начала созыва провели собрание депутатов, далее несколько заседаний инициативной группы по проведению организационного заседания Совета. На организационном заседании в соответствии с Уставом Совет из числа депутатов Совета сформировал на срок своих полномочий Президиум Совета, четыре постоянные комиссии, комиссию по Регламенту Совета, статусу и этики депутата, утвердил их состав и председателей.
В новом пятом созыве провели 4 заседания Совета, рассмотрели 56 вопросов. Приняли и утвердили бюджет района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, Прогноз социально-экономического развития на 2021-2024 годы. Утвердили Регламент Совета района, Структуру Администрации муниципального района, пролонгировали дополнительные соглашения по дорогам и вопросам архитектуры. Создали Ревизионную комиссию Совета. Постановлением председателя Совета утвердили График приема депутатами избирателей своего округа, который ежемесячно публикуется на странице газеты “Авангард”. Подготовили для утверждения План работы Совета на 2021 год.
Депутаты нового созыва начали более активно принимать участие в проводимых районных мероприятиях. Ведь основная задача депутатского корпуса – служение интересам жителей. Каждый из нас, независимо от партийной и общественной принадлежности, представляя, прежде всего, своих избирателей, обязан максимально эффективно в рамках своих депутатских полномочий отвечать за свои предвыборные обещания.
Депутат Артем Хафизов пригласил врача окулиста для осмотра населения сельского поселения Горьковский сельсовет. Исходя из того, что фельдшерско-акушерские пункты были во все времена значимыми объектами для небольших сел и деревень депутат Артем Айратович Хафизов оказал спонсорскую помощь – передал для ремонта ФАП деревни Иликово стройматериалы.
Депутаты районного Совета подарили юным жителям села Тарабердино 26 декабря и микрорайона Подстанция 29 декабря праздничное настроение и сладкие подарки.
Провели Новогоднюю елку с участием депутатов Совета района Насибуллина Артура Флеровича, Басыровой Эльвиры Рифовны, Файзуллина Ильшата Шакирьяновича, Каюмова Рината Абзаловича, Вахитова Руслана Ринатовича, Сахауова Флорита Фаниловича. Спонсорами проведенного мероприятия были все депутаты района.
22 января провели итоговое мероприятие Республиканского этапа конкурса «Трезвое село» в д.Верхнесаитово, которое спонсировал депутат Совета Валеев Минзиль Фанильович.
Исходя из специфики деятельности Совета депутатов, нашими основными инструментами являются нормативные правовые акты, их разработка и принятие, контроль над их исполнением. Также является гласность, прозрачность действий. Прием населения по личным вопросам, проведение публичных слушаний, опубликование информации о деятельности Совета и принятых решений нацелено на осуществление данного принципа.
Депутатам Совета не реже двух раз в год обязательно нужно будет отчитываться перед избирателями. Отчеты проводить на созываемых с этой целью собраниях по месту жительства граждан, в организациях или совмещать с иными мероприятиями, проходящими на территории избирательного округа депутата.
Информация о проведении отчета депутата должна быть своевременно доведена до сведения избирателей округа.
Встречи, приемы избирателей, работа с обращениями граждан, совместное участие в общественно-массовых мероприятиях позволяют депутатам плодотворно использовать информацию, поступившую от населения, для решения повседневных проблем на территории своих избирательных округов. Депутатам тесно сотрудничать с главами сельских поселений в решении социальных проблем, организации работы по благоустройству населенных пунктов.
Предлагаю депутатам не реже одного раза в год для информирования о своей работе использовать районную газету «Авангард», а также вести информационную работу в социальных сетях. Тем самым повысится узнаваемость депутата, а избиратели получат возможность общения с депутатами посредством широко распространенных на сегодняшний день социальных сетей.
Как известно, депутат – это тот, кто наиболее близок к своим избирателям, к их нуждам и проблемам. В нашем случае депутаты должны быть, прежде всего, инициаторами начинаний, направленных на улучшение жизни людей; помощниками глав сельских поселений в участии и реализации программ и проектов.
Как я уже сказал, Совет муниципального района стремится к максимально открытому освещению своей деятель-ности. Кушнаренковское телевидение освещает, газета «Авангард» размещает на своих страницах информацию для населения: решения Совета, объявления о публичных слушаниях, о заседаниях Совета. На официальном сайте Администрации ведется раздел «Совет», куда своевременно вносятся решения Совета, сведения о депутатах, о публичных слушаниях и другие.
Пользуясь случаем, коротко остановлюсь на своей депутатской деятельности в избирательном округе. Все вопросы, поступившие в мой адрес, рассмотрены в установленные регламентом сроки. Тематика обращений разная, но приоритетными на территории избирательного округа остаются вопросы благоустройства населенных пунктов, состояния дорог, водоснабжения, здравоохранения, качества предоставляемых услуг, одним словом, всё то, что напрямую влияет на уровень жизни населения. Принимаю участие на собраниях и социально значимых мероприятиях.
Являюсь помощником депутата Гос. Думы Бикбаева Ильдара Зиннуровича. Был организатором праймерзов как политтехнолог по линии политической партии «Единая Россия» подряд в нескольких выборах.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Хочу выразить огромную благодарность своим коллегам – депутатам, Главе Администрации – Гизатуллину Руслану Ринатовичу, аппарату Совета, Молодежному совету, всем службам Администрации, с которыми мы плодотворно и эффективно взаимодействовали в течение работы всего четвертого созыва и всем тем, кто достойно и бережно относится к самой системе муниципального самоуправления, уважает принципы, цели, задачи, хранит наработанные традиции и видит перспективу развития. А новому составу депутатского корпуса Совета муниципального района хочу пожелать успехов в работе. Надеюсь, что это достойные люди, способные реализовывать все поставленные задачи, занимать принципиальные позиции по важным вопросам, отстаивать интересы избирателей. Деятельность Совета должна соответствовать направлениям, стратегическим задачам модернизации и оправдать доверие избирателей.
Совет муниципального района строил свою работу на основе федерального и республикан-ского законодательства, Устава муниципального района, Регламента Совета. При определении основных направлений своей деятельности, Совет исходил из ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Главы Республики Башкортостан к народу и Государственному Собранию – Курултаю республики. Работа Совета была направлена на поддержание сбалансированности бюджетной системы, развитие экономики района, решение вопросов, вносимых на рассмотрение заседания Совета муниципального района, законотворческую деятельность, а также организационные мероприятия.
Остановлюсь на ключевых моментах, характеризующих деятельность Совета муниципального района в отчетный период.
За прошедшие четыре года было проведено 49 заседаний Совета муниципального района (в 2016 году – 5 заседаний, рассмотрено 43 вопроса, в 2017 году – 10 – 81 вопрос, в 2018 – 8 – 88 вопросов, в 2019 году – 15 – 127 вопросов и в 2020 – 9 заседаний, рассмотрено 87 вопросов), на которых рассмотрено и принято 426 решений. В соответствии с принципом гласности и прозрачности деятельности по решению Совета проведено 18 публичных слушаний, в т.ч. по проектам редакции Устава, об исполнении бюджета, по проектам прогноза социально-экономического развития и проектам бюджета муниципального района. С 2016 по 2020 годы для приведения в соответствие с действующим законодательством в Устав района 3 раза вносились изменения и дополнения.
Особое внимание уделялось в отчетный период разработке нормативно-правовых документов. Нормотворческая деятельность Совета осуществлялась совместно с Администрацией района и прокуратурой Кушнаренковского района через внесение предложений в планы подготовки муниципальных правовых актов, участие в работе заседаний постоянных комиссий, подготовку заключений на проекты нормативно-правовых актов.
В соответствии с Регламентом Совета все выносимые на заседания вопросы подлежат предварительному рассмотрению профильными комиссиями Совета. Таким образом, депутаты не только непосредственно учас-твуют в подготовке проектов на заседаниях, но и несут ответственность за обоснованность принимаемых решений. Данный подход побуждает депутатов в процессе подготовки к заседанию лично вникать в суть предлагаемого проекта и оценивать его с точки зрения избирателя и возможных для него последствий.
Большинство проектов на рассмотрение Совета было внесено главой Администрации муниципального района. Председатель Совета, постоянные комиссии, депутаты также были инициаторами внесения предложений.
Из 171 проекта решений, внесенных главой Администрации:
- 32 вопроса подготовлены финансовым управлением;
- 23 вопроса – комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан;
- 24 вопроса архитектурой и градостроительством;
- 15 вопросов – кадровой службой;
- 11 вопросов – экономической службой.
Глава Администрации в соответствии с Уставом раз в год представлял Совету отчет о своей деятельности, деятельности Администрации и других подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом. Были заслушаны отчеты заместителей главы Администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, информации структурных подразделений Администрации управлений, отделов о деятельности, в том числе о ходе исполнения решений Совета, за определенный Советом период времени.
Такие как отчеты начальника ОМВД России по Кушнаренковскому району, главного врача района, отделов сель- ского хозяйства, физической культуры, спорта и туризма, по делопроизводству и работе с обращениями граждан. Депутатами утверждено Положение об об-щественной палате, внесены изменения в ряд положений по предпринимательству, в план приватизации муниципального имущества, арендную плату за землю, в структуру Администрации района.
Решением Совета присвоено звание «Почетный гражданин муниципального района Кушнаренковский район» Шуралеву Александру Михайловичу, Гилязеву Алику Закуановичу, Шайбаковой Мунире Габдулловне.
Заключались ежегодно дополнительные соглашения о передаче полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений сельсоветов по дорожной деятельности, вопросам архитектуры, пенсионного обеспечения, по нестационарным торговым объектам, по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, и другие.
Утвердили расценки телевидения, Гимназии с. Кушнаренково, отдела культуры, МУП «Архитектура», МАУ центр дет-ского отдыха «Горский».
Председатель Совета регулярно, раз в год представлял на заседании Совета информацию о правотворческой и иной деятельности Совета и его органов.
Заслушивались отчеты о деятельности постоянных комиссий и других органов Совета, информации о деятельности депутатов Совета.
В проведенных 34 заседаниях Президиума Совета принято 381 постановление Президиума. Постановлениями председателя Совета утверждались долж- ностные инструкции, проекты решений Совета, Положения о проведении публичных слушаний и другие документы, имеющие нормативный характер, предназначенные для неоднократного использования. За созыв их было – 46. Также принимались Распоряжения председателя Совета по личному составу работников Аппарата Совета, иным вопросам внутренней организации и деятельности Совета, всего 98.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета, выработки проектов решений и конкретных мероприятий, а также осуществления контрольных функ-ций в Совете муниципального района действовали и действуют четыре постоянные комиссии. Каждая комиссия рассматривает вопросы, отнесенные к своей компетенции. Это позволяет проводить глубокую проработку вопросов, вносимых в повестку дня, и принимать по ним взвешенные решения. На заседаниях комиссий происходит детальное обсуждение проблем.
Постоянные комиссии осуществляли свою деятельность в соответствии с планом деятельности Совета и планом своей деятельности. Ими проведено 33 заседания, рассмотрено 377 проектов решений Совета.
Наиболее активно работала постоянная комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности, комиссия по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле и иным видам деятельности, аграрным вопросам, использованию земель и природных ресурсов, экологии и чрезвычайным ситуациям. Желает лучшего деятельность комиссии по социально-гуманитарным вопросам.
Объем полномочий органов исполнительной власти муниципального уровня требует больших вложений из местного бюджета, поэтому одной из первоочередных задач Совета является вопрос финансовой обеспеченности района. Советом проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования бюджетно-финансовых отношений. Депутаты в течение созыва осуществляли постоянный контроль соблюдения бюджетных процессов, расходования средств бюджета, эффективного использования муниципальной собственности, что имеет сегодня принципиальное значение для успешного решения сложных, жизненно важных вопросов. Большой объем работы проделан депутатами по формированию доходной части и рациональному использованию расходной час-ти бюджета муниципального района. Ежегодно в ноябре по проекту бюджета, в апреле по его исполнению за предыдущий год проводились публичные слушания, что обеспечивало доступность информации по бюджету для населения и реализации права участвовать в его формировании и осуществлении общес-твенного контроля.
Принимая новые решения, Совет постоянно держит на контроле исполнение ранее утвержденных нормативных документов. На заседаниях Совета систематически заслушивались отчеты исполнителей о ходе реализации принятых Советом решений.
В рамках проводимой в нашей стране государственной политики по противодействию коррупции органы местного самоуправления муниципальных образований должны в полной мере реализовывать свои полномочия по пресечению причин коррупции, т.е. вести профилактическую работу в этом направлении. Данный вид деятельности осуществляла ревизионная комиссия Совета – орган местного самоуправления, призванный реализовывать функции по контролю исполнения бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Им подготовлено 19 заключений.
При Совете муниципального района успешно работает Молодежный Совет. Отчет об их деятельности будет представлен на ближайшем заседании.
Важная часть депутатской деятельности – работа с избирателями. Депутаты активно занимались этой работой: согласно утвержденному графику вели прием избирателей по месту жительства, проводились отчетные встречи с избирателями. Анализ обращений к депутатам показывает, что основными вопросами являются земельные, жилищные вопросы, вопросы по оказанию материальной помощи, благоустройству, трудоустройству, ремонту дорог и тротуаров, освещению улиц и другие жизненно важные вопросы.
Председателем, заместителем председателя, секретарем Совета муниципального района регулярно проводились приемы граждан по личным вопросам, рассматривались письменные и устные заявления и обращения избирателей.
Учитывая, что заседания являются основной формой работы районного Совета, его легитимность зависит от наличия кворума. Участие на заседаниях – это основная обязанность депутата. В среднем участие депутатов за прошлый созыв составило 80%. Хочу напомнить, что согласно статье 32 Регламента Совета «уважительными причинами отсутствия на заседании Совета, в частности, являются: болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия и военные сборы». Несмотря на то, что наши депутаты в минувшем году без уважительных причин заседания особо не пропускали, еще раз призываю вас, уважаемые коллеги, максимально посещать заседания Совета и постоянных комиссий. Отмечу, что в нынешнем созыве за короткий срок за два заседания уже семь пропусков.
Секретарь Совета и специалисты аппарата Совета проводили работу по обеспечению нормативными документами, материалами заседаний президиума и Совета, разрабатывали планы работы, организовывали заседания Совета, Президиума и комиссий, оказывали помощь в организации и проведении публичных слушаний. В соответствии с требованиями законодательства по регистрации муниципальных правовых актов, Аппарат Совета проводил работу по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов республики. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Совместная работа Администрации и депутатов Совета по подготовке и реализации решений дает возможность держать под контролем все наиболее важные для жителей вопросы. В настоящее время за все решения, касающиеся жизнедеятельности муниципального района, имеющего одновременно и большие права, и большие обязанности, отвечают перед жителями народные избранники, а за их исполнение – Администрация района. Одним из достижений в деятельности муниципалитета за последние годы следует признать установление в целом отлаженного механизма взаимодействия представительной и исполнительной власти. Эффективная деятельность Совета является закономерным результатом его плодотворной работы с Администрацией, государственными и общественными органами, другими субъектами правотворческой инициативы и гражданами.
Подводя итоги работы Совета муниципального района, направленной на реализацию Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления”, можно с уверенностью говорить о позитивном вкладе Совета 4-го созыва, как в сохранение экономического потенциала района, так и в выполнение социальных обязательств. За четыре года деятельности районный Совет решил немало проблем и задач, создавая правовой фундамент социально-экономического развития района.
С сентября 2020 года начал свою работу новый пятый созыв. С начала созыва провели собрание депутатов, далее несколько заседаний инициативной группы по проведению организационного заседания Совета. На организационном заседании в соответствии с Уставом Совет из числа депутатов Совета сформировал на срок своих полномочий Президиум Совета, четыре постоянные комиссии, комиссию по Регламенту Совета, статусу и этики депутата, утвердил их состав и председателей.
В новом пятом созыве провели 4 заседания Совета, рассмотрели 56 вопросов. Приняли и утвердили бюджет района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов, Прогноз социально-экономического развития на 2021-2024 годы. Утвердили Регламент Совета района, Структуру Администрации муниципального района, пролонгировали дополнительные соглашения по дорогам и вопросам архитектуры. Создали Ревизионную комиссию Совета. Постановлением председателя Совета утвердили График приема депутатами избирателей своего округа, который ежемесячно публикуется на странице газеты “Авангард”. Подготовили для утверждения План работы Совета на 2021 год.
Депутаты нового созыва начали более активно принимать участие в проводимых районных мероприятиях. Ведь основная задача депутатского корпуса – служение интересам жителей. Каждый из нас, независимо от партийной и общественной принадлежности, представляя, прежде всего, своих избирателей, обязан максимально эффективно в рамках своих депутатских полномочий отвечать за свои предвыборные обещания.
Депутат Артем Хафизов пригласил врача окулиста для осмотра населения сельского поселения Горьковский сельсовет. Исходя из того, что фельдшерско-акушерские пункты были во все времена значимыми объектами для небольших сел и деревень депутат Артем Айратович Хафизов оказал спонсорскую помощь – передал для ремонта ФАП деревни Иликово стройматериалы.
Депутаты районного Совета подарили юным жителям села Тарабердино 26 декабря и микрорайона Подстанция 29 декабря праздничное настроение и сладкие подарки.
Провели Новогоднюю елку с участием депутатов Совета района Насибуллина Артура Флеровича, Басыровой Эльвиры Рифовны, Файзуллина Ильшата Шакирьяновича, Каюмова Рината Абзаловича, Вахитова Руслана Ринатовича, Сахауова Флорита Фаниловича. Спонсорами проведенного мероприятия были все депутаты района.
22 января провели итоговое мероприятие Республиканского этапа конкурса «Трезвое село» в д.Верхнесаитово, которое спонсировал депутат Совета Валеев Минзиль Фанильович.
Исходя из специфики деятельности Совета депутатов, нашими основными инструментами являются нормативные правовые акты, их разработка и принятие, контроль над их исполнением. Также является гласность, прозрачность действий. Прием населения по личным вопросам, проведение публичных слушаний, опубликование информации о деятельности Совета и принятых решений нацелено на осуществление данного принципа.
Депутатам Совета не реже двух раз в год обязательно нужно будет отчитываться перед избирателями. Отчеты проводить на созываемых с этой целью собраниях по месту жительства граждан, в организациях или совмещать с иными мероприятиями, проходящими на территории избирательного округа депутата.
Информация о проведении отчета депутата должна быть своевременно доведена до сведения избирателей округа.
Встречи, приемы избирателей, работа с обращениями граждан, совместное участие в общественно-массовых мероприятиях позволяют депутатам плодотворно использовать информацию, поступившую от населения, для решения повседневных проблем на территории своих избирательных округов. Депутатам тесно сотрудничать с главами сельских поселений в решении социальных проблем, организации работы по благоустройству населенных пунктов.
Предлагаю депутатам не реже одного раза в год для информирования о своей работе использовать районную газету «Авангард», а также вести информационную работу в социальных сетях. Тем самым повысится узнаваемость депутата, а избиратели получат возможность общения с депутатами посредством широко распространенных на сегодняшний день социальных сетей.
Как известно, депутат – это тот, кто наиболее близок к своим избирателям, к их нуждам и проблемам. В нашем случае депутаты должны быть, прежде всего, инициаторами начинаний, направленных на улучшение жизни людей; помощниками глав сельских поселений в участии и реализации программ и проектов.
Как я уже сказал, Совет муниципального района стремится к максимально открытому освещению своей деятель-ности. Кушнаренковское телевидение освещает, газета «Авангард» размещает на своих страницах информацию для населения: решения Совета, объявления о публичных слушаниях, о заседаниях Совета. На официальном сайте Администрации ведется раздел «Совет», куда своевременно вносятся решения Совета, сведения о депутатах, о публичных слушаниях и другие.
Пользуясь случаем, коротко остановлюсь на своей депутатской деятельности в избирательном округе. Все вопросы, поступившие в мой адрес, рассмотрены в установленные регламентом сроки. Тематика обращений разная, но приоритетными на территории избирательного округа остаются вопросы благоустройства населенных пунктов, состояния дорог, водоснабжения, здравоохранения, качества предоставляемых услуг, одним словом, всё то, что напрямую влияет на уровень жизни населения. Принимаю участие на собраниях и социально значимых мероприятиях.
Являюсь помощником депутата Гос. Думы Бикбаева Ильдара Зиннуровича. Был организатором праймерзов как политтехнолог по линии политической партии «Единая Россия» подряд в нескольких выборах.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Хочу выразить огромную благодарность своим коллегам – депутатам, Главе Администрации – Гизатуллину Руслану Ринатовичу, аппарату Совета, Молодежному совету, всем службам Администрации, с которыми мы плодотворно и эффективно взаимодействовали в течение работы всего четвертого созыва и всем тем, кто достойно и бережно относится к самой системе муниципального самоуправления, уважает принципы, цели, задачи, хранит наработанные традиции и видит перспективу развития. А новому составу депутатского корпуса Совета муниципального района хочу пожелать успехов в работе. Надеюсь, что это достойные люди, способные реализовывать все поставленные задачи, занимать принципиальные позиции по важным вопросам, отстаивать интересы избирателей. Деятельность Совета должна соответствовать направлениям, стратегическим задачам модернизации и оправдать доверие избирателей.
