В интересах района и его жителей

В интересах района и его жителей
(Из доклада председателя Совета муниципального района Л.М.Дружининой на сорок втором заседании
Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан IV созыва 14 февраля 2020 года)

Устойчивое развитие нашего района в немалой степени зависит от эффективности работы депутатского корпуса. В 2019 году Совет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в соответствии с полномочиями, определенными федеральным и республиканским законодательством, в тесном взаимодействии с администрацией района, её структурными подразделениями, Советами и администрациями сельских поселений, районной прокуратурой, предприятиями и организациями провел значительную работу по созданию необходимой нормативной правовой базы для эффективной деятельности района, его дальнейшего социально-экономического развития, успешного решения вопросов обустройства района и социальной защищенности жителей.
Совет муниципального района Кушнаренковский район представлен в количестве 18 депутатов.
Основными направлениями деятель-ности депутатов Совета остаются:
- осуществление нормотворческой деятельности, анализ проектов нормативно-правовых актов, подготовка замечаний и предложений по проектам, выносимым на рассмотрение Совета;
- участие в работе заседаний и постоянных комиссий Совета;
- взаимодействие с администрацией муниципального района и администрациями сельских поселений, муниципальными учреждениями, организациями, службами, предприятиями района;
- осуществление приема избирателей;
- непосредственная работа с населением в избирательных округах, участие в собраниях и встречах с населением;
- организация исполнения и контроля за выполнением принятых решений Совета.
В соответствии с регламентом Совета участие в работе заседаний Совета является одной из основных форм депутатской деятельности. При планировании работ основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, выносимых на заседания Совета. Заседания Совета проводились в открытой форме.
В 2019 году проведено 17 заседаний Совета, на которых рассмотрено 110 вопросов (9 заседаний проводилось путем опроса – рассмотрено 16 вопросов).
Основными субъектами правотворческой инициативы выступали глава администрации муниципального района и постоянные комиссии Совета.
Как правило, обсуждение вопросов и принимаемых по ним решений носило конструктивный деловой характер. В целом заседания Совета проходили продуктивно, в окончательном виде решения принимались подавляющим большинством депутатов и в интересах избирателей.
Постоянные комиссии предварительно в обязательном порядке рассматривали все вопросы, выносимые на заседания Совета. В практике организации работы комиссий был успешно использован опыт проведения совместных заседаний комиссий. Ознакомление с материалами заседаний Совета на комиссиях в таком расширенном составе позволяло более детально изучить каждый вопрос, своевременно дать ему правильную правовую и общес-твенную оценку, обеспечить принятие на сессии конструктивного решения.
В общей сложности проведено 15 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено 110 вопросов, все 110 вынесены на заседания Совета.
Важную роль в деятельности Совета играет эффективная работа Президиума. В его компетенцию входят подготовка и определение повестки дня очередных заседаний Совета, разработка перспективного и текущего планов работы Совета, рассмотрение хода исполнения ранее принятых решений Совета, рассмотрение наградных материалов. Задача Президиума – обеспечить коллективную деятельность депутатов в Совете и его органах. За 2019 год было проведено 6 заседаний Президиума Совета, рассмотрено 73 вопроса. Заслушан отчет председателя Совета и главы администрации муниципального района, начальника ОМВД России по Кушнаренковскому району, главного врача района, отделов сельского хозяйства, физической культуры, спорта и туризма, по делопроизводству и работе с обращениями граждан. Заслушаны отчеты депутатов Совета. Депутатами утверждено Положение об общественной палате, внесены изменения в ряд положений по предпринимательству, в план приватизации муниципального имущества, арендную плату за землю, в структуру администрации муниципального района. Утвержден отчет об исполнении бюджета за 2018 год, в течение года уточнялся бюджет 2019 года. Утвердили расценки телевидения, Гимназии с. Кушнаренково, отдела культуры, МУП «Архитектура», МАУ Центр детского отдыха «Горский». Решением Совета присвоено звание «Почетный гражданин муниципального района Кушнаренковский район» Шуралеву Александру Михайловичу, Гилязеву Алику Закуановичу, Шайбаковой Мунире Габдулловне.
Кандидатуры Шарафутдинова Ахмета Фидаевича и Ахметзянова Азамата Ильдусовича представлены к наградам на уровне Республики Башкортостан.
В работе Совета активно используется такая форма участия населения в осу-ществлении местного самоуправления, как публичные слушания.
На публичные слушания в отчетном периоде были вынесены и рассмотрены 3 вопроса: исполнение бюджета района за 2018 год, бюджет района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, также прогноз социально-экономического развития района на 2020-2024 годы.
Анализ работы заседаний Совета и постоянных комиссий даёт основание полагать, что депутаты владеют ситуацией в различных отраслях народного хозяйства, своевременно включаются в решение наиболее острых проблем и тем самым помогают решать их более оперативно, квалифицированно и, самое главное, в интересах района и его жителей.
Как и прежде, одним из главных направлений деятельности районного Совета являлось повышение качества принимаемых решений. Этому, в том числе, способствовало расширение сложившихся форм сотрудничества с прокуратурой Кушнаренковского района. С прокуратурой района отношения строятся на конструктивной основе, что позволяет устранять противоречия в нормативных актах еще на стадии проектов. На экспертизу в прокуратуру направляются проекты наших правовых актов, а также принятые решения. Все нормативно-правовые акты направляются в Госкомитет по делам юстиции Республики Башкортостан для включения в регистр нормативно-правовых актов и проведения юридической экспертизы.
Хорошо налажена работа Совета района по взаимодействию со средствами массовой информации. Деятельность представительного органа освещается по местному телевидению, на страницах районной газеты «Авангард». Проекты решений и принятые решения Совета и другая информация о деятельности Совета своевременно размещаются на официальном сайте администрации муниципального района.
Одной из важнейших обязанностей депутата является его деятельность в своем избирательном округе: проведение приема избирателей, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействие с организациями и учреждениями района; оказание помощи жителям в решении социальных проблем и т.д.
У депутатского корпуса сложилась практика приёма граждан в округах. Разработан график, согласно которому один раз в месяц депутаты проводят приёмы граждан. Таким образом, за отчётный период состоялось 12 приёмов граждан, принято более 300 избирателей. Анализ обращений к депутатам показывает, что основными вопросами являются земельные, жилищные вопросы, вопросы по оказанию материальной помощи, благоустройству, трудоустройству, ремонту дорог и тротуаров, освещению улиц, и другие жизненно важные вопросы. Все поступившие обращения взяты под контроль.
За отчетный период документооборот аппарата Совета составил 581 единицу, из них исходящая корреспонденция – 208, входящая корреспонденция – 373.
В минувшем году уделялось большое внимание улучшению организации деятельности Советов и администраций сельских поселений. Это выражается в оказании организационной, методической, практической помощи при подготовке нормативно-правовых актов и организационной работе по решению вопросов местного значения. По отдельному плану проводится учеба глав, управляющих делами администраций сельских поселений, еженедельно – оперативные совещания с главами сельских поселений по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления на ближайшее время и перспективу. Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что главная задача органов власти – обеспечить дальнейшее улучшение качества жизни. Нашим избирателям и всем жителям района нужны не отчеты и цифры, а реальные дела, чтобы жизнь их становилась комфортнее, чтобы власть решала их вопросы, слушала и слышала людей. Совету предстоит усилить работу по контролю за соблюдением законодательства и мониторингу исполнения принятых нами решений. Необходимо продолжать работу по совершенствованию нормативной правовой базы района, обеспечивать ее соответствие требованиям времени. Нам следует работать на опережение, на перспективу. Обращаясь к депутатам, хочу отметить, 2020 год обещает быть наполненным новыми событиями, требующими от нас еще более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности и напряженного труда, направленного на подготовку достойной встречи 75-летнего юбилея Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, тем более, что 2020 год объявлен Указом Президента России В.В.Путиным Годом Памяти и Славы. Также предстоит масштабная работа по VI Всемирной Фольклориаде и Всероссийской переписи населения.
Предстоит закрепить все сложившиеся позитивные тенденции. Хотелось бы, чтобы мы строили свою работу в режиме постоянного диалога с жителями. Легитимность, публичность и коллегиальность деятельности Совета дают нам право для принятия важнейших решений в управлении районом.
Впереди у нас политическое событие – выборы Совета муниципального района и депутатов сельских поселений муниципального района! Я надеюсь, что депутаты и актив района, находящиеся в этом зале помогут в подготовке и проведении этого важного мероприятия, дойдут до каждого избирателя, чтобы они осознали и приняли активное участие в выборах и выразили свою гражданскую позицию!
Завершая свое выступление, хочу поблагодарить всех депутатов за активную совместную работу, за то, что, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Совете, для общения с избирателями, искали и находили пути решения их проблем. Не сомневаюсь, что в 2020 году мы будем работать еще более эффективно и слаженно.
Хочу также от имени депутатов районного Совета поблагодарить главу администрации муниципального района Кушнаренковский район Гизатуллина Руслана Ринатовича, его заместителей, работников администрации. Их работа во многом способствовала принятию оптимальных решений по многим жизненно-важным для жителей района проблемам. Уверена, что и в дальнейшем наша работа будет также плодотворна, а взаимодействие столь же конструктивно и благоразумно!
Желаю всем успехов в профессиональной и общественной деятельности!